2月25日,国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等部门发布消息,2019年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,早籼稻、中晚籼稻、粳稻保持2018年水平不变,分别为1.20元/斤、1.26元/斤和1.30元/斤。
这个结果好于预期。去年11月份公布了2019年小麦最低收购价,每斤下调0.03元,这是继2018年下调小麦最低收购价后再次下调,累计下调了0.06元/斤,幅度为5.1%。当时小麦最低收购价公布后,有不少人预计2019年度稻谷最低收购价也将下调,甚至当时还有传言,说2019年稻谷最低收购价政策将取消。但实际结果却是,2019年稻谷继续实行最低收购价政策,并且价格保持平稳,并没有继续下调。体现了国家对粮食生产的重视,和对农民利益的保护。
从农业部门了解到,十多年来,我国水稻种植面积、产量维持高位,种植面积由4.2亿亩增至4.5亿亩左右,稻谷年产量由1.7亿吨增至2.0亿吨左右,保障了口粮安全。
但我国粮价高于国际价格,最低收购价过高,对粮食价格的市场化机制改革不利。为鼓励农民多种优质粮,我国不断完善粮食最低收购价政策。从2015年开始,粮食最低收购价改变连续7年上调的做法,保持稳定或逐步下调。
2018年我国稻谷最低收购价出现了较大下调,早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别比2017年下调0.1元/斤、0.1元/斤、0.2元/斤。稻谷收购价下调了,直接减少了农户收益,特别是农资与人工费居高不下的今天,有些农户甚至是白忙活。据调查,2018年国内早籼稻种植出现全面亏损;粳稻只有微利,局部出现亏损,主要依靠补贴才有所收益。如黑龙江的补贴的标准为,地下水低于地上水40元/亩,目前各地补贴陆续发放中,农户实际得到的补贴在80~130元/亩不等;中晚籼稻赢利相对较好,但每亩收益也较上年出现100元以上的降幅。与小麦、玉米、大豆等作物相比,稻谷的种植收益已相对偏低,若再大幅向下调整,农户弃种、改种的现象将增多。
农业农村部市场经济与信息司司长唐珂表示,最低收购价政策是农民种粮的“定心丸”。今年是稻谷最低收购价政策实施的第十六个年头,政策的实施对稳定粮食生产、提高农民种植积极性起到关键作用。目前正处春耕备耕期,2019年稻谷最低收购价不下调,对农民来说是个利好,让种粮农民稳了心,对化肥市场也是个利好,有助于保持化肥用量的稳定。