11月17日,国家发改委等部委公布2019年小麦最低收购价。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,2019年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤112元,折合1.12元/斤,比2018年每斤下调0.03元。
据了解,从2006年开始,我国小麦最低收购价持续上涨。2018年小麦最低收购价出现了我国小麦托市政策实施以来的首次下调,三等小麦每斤比2017年下调0.03元,为1.15元/斤。2019年继续下调。经过两次连续下调后,小麦的最低收购价累计下调了0.06元,幅度为5.1%。
国家发改委价格司有关负责人表示,经过几年的政策完善,最低收购价向托底功能回归,市场机制作用更加有效发挥,市场化收购空间进一步拓宽。2019年小麦最低收购价每斤下调3分,是充分考虑小麦生产成本等情况,统筹市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素作出的安排,在保持农民种粮收益预期基本稳定的同时,以期更好地发挥市场机制作用,进一步激发市场活力,引导粮食供给结构优化。
为什么2019年小麦收购价为何继续下调呢?有业内人士道出了其中缘由:受国内外经济增速放缓、国际市场粮食价格大幅下跌等因素影响,国内粮食市场形势发生重大变化,一方面,部分品种阶段性产大于需,国内粮食价格大幅高于国际市场,库存高企,收储压力增大;另一方面,农民种植优质粮食的动力不足,市场活力减弱、用粮企业经营困难等问题突出,影响了市场机制发挥作用。针对这种情况,国家近年来不断完善粮食最低收购价政策,2015年开始,粮食最低收购价改变连续7年上调的做法,保持稳定或逐步下调。
最低收购价不断下调,对农民种植积极性肯定有不利影响。因为最低收购价相当于政策兜底,兜底价格越低,可获得的收益就越低。收益低了,有些人可能就不愿意种植了,化肥也用得少了,所以这对化肥市场也是个利空。
另一方面,在下调2019年小麦最低收购价的同时,国家将加大“优质粮食工程”实施力度,更好地鼓励地方和农民扩大优质专用小麦等生产供给,通过优质优价实现农民增收。今年新麦上市后,优质优价特征凸显,优质小麦价格比普通小麦每斤高出0.1元以上,种植优质小麦的农民收入明显增加,这也有利于进一步引导农民合理种植,不再单纯追求产量,而是更加注重品质提升。在2019年小麦收购价格政策公布后,有河南种麦大户就明确表示,今后将继续扩大优质小麦的种植面积。
对于化肥企业而言,必须适应农民种植结构的新变化,多生产优质高效、有助于农民种植优质农作物的化肥,让农民获得更好的种植效益,减少粮食最低收购价下调带来的负面冲击。